Emigrar de El Salvador: del sueño a la pesadilla
Contrapunto 30-08-10

Exigen al gobierno mejorar las condiciones sociales de la población salvadoreña, así como combatir la violencia local para evitar continuar expulsando a la gente hacia el extranjero

Las tragedias que sufren los inmigrantes salvadoreños en su ruta hacia Estados Unidos en busca del “Sueño Americano”, son cada vez más continuas. La peligrosidad que implica atravesar México se ha vuelto cada vez más una pesadilla.

Si antes eran accidentes en carreteras, asfixias en los camiones de carga, caídas desde el tren y naufragios, en la actualidad se suman cada día más seguido los asaltos, secuestros, extorsiones y crímenes de las bandas armadas. Ni hablar de los actos represivos de las autoridades locales que tratan a los inmigrantes indocumentados como delincuentes, los apresan y los golpean injustamente con impunidad, según denuncias registradas por organismos de derechos humanos de México y de las autoridades consulares salvadoreñas.

Pero lo de Tamaulipas se ha pasado de la raya. El gobierno salvadoreño, en boca del mismo presidente Mauricio Funes, pidió una reunión con su homólogo de México, Felipe Calderón una semana después de conocida la matanza de 72 indocumentados latinoamericanos de Tamaulipas, entre los que se cuentan muchos salvadoreños.

Antes de una carta enviada por Funes a Calderón, la Cancillería reaccionó con firmeza en dos ocasiones en menos de una semana para no solamente lamentar, sino condenar una matanza ocurrida el sábado 21 de agosto en el poblado de San Fernando, en Tamaulipas, México.

“Quiero recalcar que no sólo lamentamos este hecho, sino que también lo condenamos. Le hemos exigido a las autoridades mexicanas una investigación exhaustiva de este hecho para dar con los autores materiales e intelectuales y que sobre ellos caiga todo el peso de la ley”, aseguró el jueves 26 de agosto pasado el ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Hugo Martínez, al reconocer que entre muertos ya identificados se encuentran preliminarmente 6 salvadoreños que portaban identidad.

Martínez, en conferencia de prensa, se mostró consternado por la matanza. No es la primera que ocurre, pero “nos ha asombrado su magnitud”, acotó.

El funcionario dijo que había que ser sensible con la información que se brinda públicamente y que pueden afectar mucho a los familiares de las víctimas, pero no pudo dejar de reconocer que los datos e imágenes en poder de la cancillería salvadoreña dan cuenta de una “escena dantesca”: atados de pies y manos y con los ojos vendados fue como encontraron las autoridades policiales mexicanas a los masacrados en un apartado rancho de San Fernando, un poblado de apenas mil habitantes.

El Salvador está dispuesto a colaborar con México en las investigaciones para la lucha contra las bandas armadas que en las zonas norte y sur del territorio mexicano se encargan de asaltar a los inmigrantes para robarles, vejarles y en el peor de los casos, como en San Fernando, asesinarles.

Funes en su misiva le dice a Calderón: “Nuestras familias están de luto y asisten impotentes a esta violencia irracional, a la vez que esperan de nuestros gobiernos respuestas efectivas y castigos ejemplares para recuperar la paz en sus corazones. Confío plenamente que su gobierno realizará con éxito las correspondientes investigaciones y dará esas respuestas oportunamente. En ese sentido, cuenta Usted con el modesto apoyo que mi país desea brindarle”.

En El Salvador existe la sospecha, pero de la cual no se tiene certeza, que los traficantes de personas o “coyotes” que se encargan de trasladar a inmigrantes indocumentados hacia Estados Unidos, podrían tener nexos con las bandas de asaltantes y de secuestradores, llámese Los Zeta o de cualquier otra denominación. En estos asaltos también han salido a relucir las llamadas “maras” o pandillas que tienen origen en El Salvador, como la “Mara Salvatrucha” o “Pandilla 18”.

Investigaciones en El Salvador dan cuenta que las “maras” y pandillas tienen nexos con el crimen organizado local y que se dedican a la venta de drogas al menudeo, extorsiones, secuestros, robo de vehículos, tráfico de armas y otros delitos graves. El Fiscal General, Romeo Barahona, ha iniciado una investigación para averiguar de posibles nexos entre los traficantes de personas o “coyotes” y las bandas armadas que asaltan a los indocumentados.


Gestiones del gobierno

Más allá de las declaraciones el gobierno salvadoreña ha movilizado a sus cónsules en el norte de México y del Distrito Federal (DF), para que estén lo más posible cerca de dónde ocurrió la tragedia del 21 de agosto en el poblado de San Fernando.

“Estamos lo más cerca posible del lugar de la tragedia, pero es un lugar muy peligroso. Hay enfrentamientos entre las autoridades mexicanas y los delincuentes. Pero estamos en el luchar de los hechos”, manifestó el viceministro Juan José García. Las autoridades mexicanas en la frontera norte con Estados Unidos han advertido de la peligrosidad para los cónsules salvadoreños.

También a México ha sido desplazado el director de Derechos Humanos de la Cancillería, David Morales, para que colabore con las autoridades mexicanas en la identificación de los salvadoreños muertos, pues se su pone que pueden haber más de 6, que son los hasta ahora identificados.

“No sabemos cuánto tiempo va a durar este proceso. En cancillería hemos dado a conocer dos números telefónicos (503) 22311362 y (503) 22223269, para que los familiares reporten datos, documentos e información de sus parientes que no se han comunicado recientemente y que se tengan sospechas de que pudieran estar desaparecidos.

“Desde que se habilitó el número para brindar información, hemos recibido más de 90 llamadas y varias familias que han llegado personalmente a cancillería a dar o a pedir información. Esto sólo en uno de los dos lugares habilitados”, dijo una funcionaria de “Gestión Humanitaria” de la cancillería.


La tragedia no es nueva

Gilma Pérez, directora y especialista en el tema de Migrantes del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana (IDHUCA) –jesuitas-, aseguró a que el tema de las tragedias ocurridas a migrantes que atraviesan México con la intención de llegar a Estados Unidos, no es una novedad, “pero ciertamente la magnitud de lo que está ocurriendo ahora es grave”.

“Nuestro instituto fue fundado por el padre Segundo Montes y él, como sociólogo investigador, advirtió desde 1986 que el fenómeno de la migración salvadoreña no se acrecentaría en la medida que no se resolvieran temas estructurales en nuestra sociedad”, aseguró Pérez.

“Hoy a los temas de pobreza y exclusión, se suman las necesidades de la reunificación familiar. Muchos de los que están migrando son hijos o nietos de aquellos que ya están en Estados Unidos”, explicó la experta, quien no tiene cifras exactas del fenómeno, pero cuya magnitud se puede apreciar por las deportaciones.

“El año pasado se deportaron a más de 33 mil salvadoreños desde Estados Unidos y México. Se trata en su mayoría de indocumentados. Hasta la mitad del presente año iban más de 17 mil los deportados. Nos dicen que las cifras de deportados por vía terrestre, es decir, de México son la mayoría. Es un flujo imparable. Estos deportados vuelven a hacer el intento en varias ocasiones”, apuntó Pérez.

Gilma Pérez reconoce como “frustrante” la matanza de San Fernando, “porque otro fenómeno que está ocurriendo en El Salvador es que muchos de los actuales inmigrantes están abandonando el país porque se consideran víctimas de la violencia en El Salvador. Familiares que tienen pequeños negocios y son extorsionados, envían a sus hijos al extranjero antes de que los pandilleros cumplan con la sentencia de que serán asesinatos si no pagan sus rentas exigidas”.

Según datos estadísticos ofrecidos por la organización humanitaria mexicana “Sin Fronteras”, en México se está secuestrando a unos mil 600 inmigrantes de diversas nacionales cada mes; los secuestradores piden 2 mil 500 dólares por cada rescate.

Testimonios de familiares de salvadoreños, como “Marta”, indican que su prima “tuvo que pagar unos 10 mil dólares al coyote que la llevó hasta Los Ángeles. El pago se hace primero con una mitad antes de emprender la travesía y luego la otra mitad al llegar al destino”, dijo la joven. El pasaje de su madre lo pagó otra pariente en Estados Unidos, a donde viajar de manera ilegal se ha vuelto muy riesgoso, por el aumento de la criminalidad en México y por el encarecimiento del pago a los coyotes, dado las restricción en territorio estadounidenses a la inmigración ilegal.


Gobierno mexicano cuestionado

Amnistía Internacional, culpó al Gobierno Federal de Felipe Calderón de su “fracaso” en la aplicación de medidas para hacerle frente a la violencia que afecta a los inmigrantes a su paso por territorio mexicano.

Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Hugo Martínez, aseguró que “las autoridades mexicanas nos han asegurado que no es política de México la violencia que sufren los inmigrantes”.

“Nuestras relaciones, entre México y El Salvador, se basan en principios de respeto y reciprocidad. Confiamos que las autoridades mexicanas investiguen y lleven a la justicia a los que cometen este tipo de violaciones en contra de los inmigrantes salvadoreños y de otros países”, finalizó Martínez, quien enfatizó que se deben establecer mecanismos conjunto de intercambios de información para enfrentar a las bandas del crimen organizado.

Gilma Pérez no es muy optimista al respecto y propone: “Lo que nuestros gobiernos deben hacer es desestimular la migración, pero creando las condiciones locales para que los jóvenes tengan trabajo y oportunidades, así como combatiendo eficazmente la violencia. Estas son las raíces que debemos echar para dejar de ser uno de los países que más expulsa a sus habitantes al extranjero porque aquí no tienen oportunidad de futuro”.

El Salvador es el país más violento de Latinoamérica, con una tasa de homicidios de más de 75 por cada 100 mil habitantes, siete veces más de lo que la Organización Mundial de la Salud (OMS) considera epidemia.

Funes condena masacre de Tamaulipas y propone una reunión México – SICA contra el crimen
Colatino 29-08-10

El Presidente de El Salvador Mauricio Funes, condenó hoy la masacre en contra de 72 personas migrantes latinoamericanas, entre ellos 12 salvadoreños, en el estado de Tamaulipas, México. Asimismo solicitó a su homólogo mexicano Felipe Calderón, una reunión urgente para profundizar en el tema de la lucha contra el crimen organizado en la región.

“Quiero hacerle llegar mi solidaridad y la de mi pueblo para con Usted, su gobierno y el hermano pueblo mexicano; nuestras familias están de luto y asisten impotentes a esta violencia irracional, a la vez que esperan de nuestros gobiernos respuestas efectivas y castigos ejemplares para recuperar la paz en sus corazones”, señaló Funes en una carta enviada al Presidente mexicano.

Funes afirmó a través de un comunicado de prensa que la demencial matanza acaecida en el Estado de Tamaulipas ha conmocionado a nuestros países y a la comunidad internacional, y que constituye una muestra de la magnitud que ha alcanzado el accionar de las bandas del crimen organizado.

“El caso Tamaulipas debe llevar a los líderes del mundo a la convicción de que esta gran batalla en la que estamos inmersos en nuestra región no es ajena a nadie. Ninguna latitud está segura mientras no logremos terminar con el accionar de las poderosas organizaciones del narcotráfico, el contrabando de armas, el lavado de dinero, la trata de personas, etc.”, expresó.

El mandatario salvadoreño sugirió en la misiva a su par mexicano la realización de una reunión en el marco del vínculo binacional México-El Salvador, para fortalecer las tareas conjuntas en la lucha contra el crimen organizado y para establecer un nexo más fluido y operativo entre México y el SICA (Sistema de la Integración Centroamericana).

“El desafío de los criminales y delincuentes reclama de los Estados otras respuestas, otras armas y la inteligencia de que debemos unir nuestras fuerzas y voluntades para doblegar al enemigo”, acotó.

Al día de hoy, y tras ser reconocidos 31 de los 72 cuerpos de los migrantes asesinados, se han identificado a tres de los 12 salvadoreños encontrados. Sus nombres responden a José Ángel Flores, originario del departamento de Usulután, de 33 años de edad; José Gilberto Flores García, oriundo del departamento de La Paz, de 20 años de edad; y Wilmer Antonio Velázquez de 16 años.

México confirma muerte de 12 salvadoreños en masacre
AFP 27-08-10

Los autoridades mexicanas identificaron a 31 de los 72 migrantes asesinados en el norte de México, de los cuales 14 son hondureños, 12 salvadoreños, cuatro guatemaltecos y uno brasileño, mientras siguen las condenas internacionales a la masacre y el pedido de que sea esclarecida.

Las víctimas fueron secuestradas cuando iban camino hacia Estados Unidos por supuestos miembros del grupo de Los Zetas, ex brazo armado del cártel del Golfo, que les dispararon cuando se negaron a ser reclutados, según declaraciones de un ecuatoriano, de 18 años, único sobreviviente y testigo de la matanza.

Un agente del ministerio público que estuvo a cargo de las primeras indagaciones y un policía están desaparecidos desde la tarde del miércoles, mientras que la familia del testigo recibió amenazas en Ecuador.

“El (agente del) ministerio público de estos homicidios ciertamente está desaparecido, pero no se reporta información acerca de su fallecimiento”, dijo el presidente Felipe Calderón, después de que se divulgara que había aparecido asesinado.

La Secretaría Nacional del Migrante de Ecuador informó que la familia del sobreviviente, que vive en el sur del país, fue puesta bajo resguardo policial después de recibir amenazas del traficante de personas que facilitó el viaje del joven a cambio de un pago de 11.000 dólares.

El gobierno de Ecuador solicitó que las imágenes del ecuatoriano y de su familia, así como su condición médica, que fueron difundidas por la prensa, sean restringidas, en tanto que el presidente de México, Felipe Calderón, condenó que se hayan filtrado sus datos.

En diciembre de 2009, después de que el capo Arturo Beltrán Leyva fue abatido por infantes de Marina en México, un grupo armado mató a la madre, dos hermanos y una tía del marino mexicano Melquisedet Ángulo Córdova, muerto en el operativo y cuyo nombre había sido divulgado por las autoridades.

Desde los países involucrados y organismos internacionales siguieron produciéndose reacciones de rechazo a la matanza. El canciller de Brasil, Celso Amorim, la calificó de “tragedia”, mientras que la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la ONU, Navi Pillay, se declaró “totalmente en shock”.

“Esta matanza pone de manifiesto la situación crítica de los migrantes en el país”, dijo Pillay a través de un comunicado, y recordó que el año pasado el relator especial de la ONU sobre los derechos humanos de los migrantes indicó que un total de 400.000 personas (incluyendo mexicanos) migran a través de la frontera de México cada año.

El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, subrayó la necesidad de “coordinar” en la región la lucha contra el crimen transnacional, y se unió a los reclamos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), dependiente de la OEA, para que la masacre sea esclarecida.

“Este trágico episodio refleja la confluencia de dos fenómenos que afectan el desarrollo de América Latina y su sistema democrático: la acción del crimen organizado y la desprotección que viven tantos compatriotas latinos que emigran en busca de un futuro mejor”, dijo Insulza.

La CIDH instó a su vez al Estado de México “a maximizar sus esfuerzos para investigar estos crímenes y juzgar a los responsables materiales e intelectuales”, además de “adoptar de manera urgente todas las medidas necesarias para proteger a todos los migrantes en su territorio”.

México ofreció una visa humanitaria por un año al ecuatoriano, que está en un hospital de la Marina bajo custodia. La comisionada del Instituto Nacional de Migración, Cecilia Romero, dijo que si decide volver a su país México lo repatriaría “con todas las precauciones y la protección que él merece”.

En Tamaulipas, donde ocurrió el asesinato masivo, hoy además explotaron dos presuntos coches bomba en Ciudad Victoria, uno de ellos frente a los estudios de la cadena Televisa, que causaron sólo daños materiales.

De los 72 cuerpos, quedan 41 sin identificar, ya que no portaban documento alguno, dijo a dpa una fuente de la Procuraduría de Justicia del Estado de Tamaulipas, que pidió anonimato por razones de seguridad. Según el testigo, también había otros ecuatorianos en el grupo.

Los cadáveres aparecieron el martes en un rancho cerca de San Fernando, a unos 160 kilómetros de la línea fronteriza.

"Partida Secreta" de la Presidencia es declarada inconstitucional
La Página.com 25-08-10

Una reforma legal que hace varios años hicieron los diputados permitía que, a petición del Presidente de la República, el ministerio de Hacienda pudiera tomar dinero de algunas carteras de Estado y destinarlos a otras.

Magistrados de la Sala de lo Constitucional

Por unanimidad, los magistrados de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declararon inconstitucional la Ley del Presupuesto que permite a la presidencia de la República hacer transferencias discrecionales de una institución pública a otra sin dar cuenta a nadie.

Con base en el fallo deberá ser la Asamblea Legislativa la que apruebe esas transferencias, argumentando esos traslados de dinero con criterios técnicos y a petición expresa del Órgano Ejecutivo.

En 2004, la Sala de los Constitucional de entonces avaló como legal el traslado discrecional de los fondos, de tal manera que el presidente podía enviar fondos ahorrados de una cartera a otra, sin dar mayores explicaciones a nadie.

Esa facultad estaba predispuesta en los artículos 2 y 6 de la Ley del Presupuesto, pero según la resolución, ambos artículos vulneraban el principio de reserva de ley presupuestaria consagrado en los artículos 86 y 131 de la Carta Magna.

Debido a ese permiso legal es que, por ejemplo, en la administración anterior del Presidente Elías Antonio Saca se gastaron más de 219 millones de dólares de los que habían sido presupuestados.

El fallo

Según el fallo, los artículos 2 y 6 de la Ley de Presupuesto para el ejercicio financiero fiscal 2010 y el Art. 45, inciso 2, de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado, son inconstitucionales por vulnerar el principio de reserva de ley presupuestaria, en su dimensión de especialidad cualitativa y cuantitativa, al habilitar al Órgano Ejecutivo a que realice transferencias entre partidas de distintos ramos y a que asigne discrecionalmente los excedentes de los ingresos previstos, con los que inicialmente se aprobó el presupuesto.

De acuerdo con el argumento, mediante los artículos 2 y 6 de la Ley del Presupuesto 2010, la Asamblea Legislativa le estableció funciones al Ministerio de Hacienda que no estaban contempladas en el Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo, ni lo están ahora.

“Al decretarse esas dos disposiciones aseguraron que se ha violado la Constitución, ya que tal como lo ha establecido este Tribunal, la atribución de funciones a un órgano de la Administración Pública es un aspecto relativo a la organización interna del Órgano Ejecutivo, en virtud del principio de separación e independencia de órganos, de la potestad organizadora del Ejecutivo y su regulación no puede ser hecha por la Asamblea Legislativa”, argumenta el fallo.

El fallo también establece que al tratarse de una transferencia de recursos entre partidas de distintos ramos de la administración pública, la reforma de presupuesta general del Estado puede afectar las disponibilidades correspondientes que fueron valoradas al momento de votarse y formularse el presupuesto.

Además advierte que esas disponibilidades pueden afectar la realización de los fines del Estado, por tanto para que sea válido constitucionalmente, el intercambio de las asignaciones presupuestarias debe realizarse con aprobación del Consejo de Ministros y por Decreto de la Asamblea Legislativa.

“De cualquier punto de vista, la realización de los fines del Estado no puede quedar sometida a la decisión de un funcionario o institución del Órgano Ejecutivo; tampoco es razonable ni constitucional concebir que la suerte de aquellos fines pueda quedar incluida en las asignaciones a que se refieren los arts. 2 y 6 dela LP 2010 en los términos que manda el inc. 1 del art. 227 Cn., que hace referencia vinculante al hecho de juzgar convenientemente la autorización de las erogaciones presupuestarias”, reza el documento.

Funes: "El ladrón juzga por su condición... no entiendo cómo un líder como Cristiani sigue anclado en el pasado"
La Página.com 24-08-10

El Presidente dijo que el viaje es de carácter comercial y de amistad con Cuba, pero no significa que El Salvador vaya a copiar el modelo de gobierno cubano

El presidente Mauricio Funes descartó que la suspensión de su viaje a Cuba haya sido por presiones y más bien todo se debió a un cruce de agendas apretadas que le impedían hacer el viaje, previsto para la primera semana de septiembre. Asimismo criticó al presidente de ARENA, Alfredo Cristiani porque a su juicio se ha quedado con ideas del pasado.

El presidente Funes no acepta es que la dirigencia de ARENA (Alfredo Cristiani) cuestione el viaje a Cuba.

“El ladrón juzga por su condición. Estamos ya en el siglo XXI donde las relaciones internacionales se construyen no a la base de las ideologías. Yo no entiendo cómo un líder de la talla de Alfredo Cristiani siga anclado en el pasado, siga anclado a fuertes ataduras ideológicas”, dijo a los periodistas.

Una de las primeras trabas que el presidente tiene para esos días es que en esa fecha vence el periodo de inscripción al Status de Protección Temporal, TPS, para los salvadoreños en Estados Unidos y el gobierno tiene previsto realizar una campaña con nuestros compatriotas, para motivarlos a la reinscripción de este beneficio migratorio, otorgado por el gobierno estadounidense a mediados del 2001.

Un segundo escenario es que para mediados de septiembre también será la Asamblea General de las Naciones Unidas y es un evento de rigor para el país estar presente, por eso el viaje a Cuba se pospone para después reiteró el presidente Funes.

Sobre la asistencia de algunos empresarios, que estarían acompañando a Funes, el mismo presidente descartó que exista una lista como tal, pero sí ha convocado a una reunión para informarles del viaje, quedando en libertad de cada empresario asistir o no la invitación del gobierno; aunque el mandatario dice que la única lista es la información que maneja PROESA, donde aparecen los empresarios salvadoreños que ya tienen relaciones comerciales con las isla.

El presidente Funes dijo que el viaje es de carácter comercial y de amistad con un país con el que ya se tienen relaciones diplomáticas, pero en ningún momento eso significa que El Salvador vaya a copiar el modelo cubano, como lo sostienen algunos políticos de oposición.

“El sistema político y económico está claramente establecido en la Constitución y yo no pretendo violar la Constitución. Claramente allí dice que el sistema político de El Salvador es un sistema plural”, dijo Funes frente a este tipo de críticas.

Aunque no hay fecha el presidente Funes aseguró que el viaje a Cuba sigue en pie y que posiblemente sea para el mes de octubre.

Diputados descartan a Tribunal de Ética para garantizar acceso a información
El Faro.net 23-08-10

La comisión de Legislación y Puntos Constitucionales de la Asamblea no está de acuerdo con que sea el Tribunal de Ética Gubernamental, como lo propone el Ejecutivo, el que vele por el acceso a la información pública. Los diputados coincidieron en que debe crearse un nuevo ente con independencia, aunque discrepan en cómo elegir a sus integrantes.

Contrario a la propuesta de la presidencia de la República, los diputados de la comisión de Legislación acordaron este lunes que la entidad que vele por la aplicación y cumplimiento de una ley de acceso a la información sea una nueva institución, en lugar de darle esa tarea al Tribunal de Ética Gubernamental (TEG).

Con esta posición, los legisladores se alejaron de la propuesta del Ejecutivo y del mismo TEG, que planteaban que esta oficina absorbiera la tarea de impartir justicia en la materia. “Las funciones del Tribunal de Ética y las de un instituto de transparencia son de naturaleza distinta, tienen funciones diferentes. Uno tiene una función de velar por la ética de los funcionarios y un instituto de transparencia tendría un quehacer muy grande y especializado, que es el de garantizar el acceso a la información pública”, opinó el diputado de Arena Guillermo Ávila Qüehl, presidente de la comisión.

El artículo 58 del proyecto de ley, que inicia el capítulo II del mismo, propone la creación de un Instituto de Transparencia y Acceso a la Información, que estaría encargado de velar por la defensa y aplicación de la ley, de resolver sobre las negativas a las solicitudes de información y proteger los datos personales en poder de las respectivas dependencias y entidades en los casos bajo su conocimiento.

Con esta decisión de los diputados, la Comisión sorteó uno de los tres puntos que más diferencias generan ya en el debate, aparte del procedimiento de elección de los miembros del Instituto de Transparencia y de quiénes lo integrarían.

La posibilidad de contar en el país con una ley que garantice a los ciudadanos el acceso a la información pública se ha visto frenada desde los anteriores gobiernos con el partido Arena a la cabeza. El ex presidente Antonio Saca, de hecho, mantuvo durante su gestión el argumento de que la mejor ley de acceso era aquella que no existía. El gobierno de Mauricio Funes, que ahora plantea como necesaria la ley, ha mostrado, sin embargo, actitudes contrarias al espíritu de la misma.

En la discusión de este lunes algunos diputados, como el arenero Mario Valiente, sugirieron que se considerara la propuesta presidencial de que fuera el Tribunal de Ética el que asumiera la función de velar por el cumplimiento de la ley, alegando que eso supondría un ahorro de recursos, pero prevaleció el argumento a favor de una institucionalidad independiente, sin subordinación a ninguna otra autoridad. “El Tribunal de Ética Gubernamental tiene poco presupuesto y necesitaría un refuerzo presupuestario para poder llevar a cabo esas funciones. Es mejor canalizar ese refuerzo a una nueva institución”, dijo Ávila Qüehl, desestimando la idea del ahorro de recursos.

Esa fue también la posición que compartió el FMLN, quien en voz de la diputada Margarita Velado expresó que “lo ideal es una nueva institucionalidad, que puede ser pequeña, no necesariamente tiene que ser muy grande”.

El único punto que los diputados dejaron pendiente sobre el artículo 58 es el del nombre que tendrá esta nueva entidad, que en la propuesta del Grupo Promotor de la ley es llamado Instituto de Transparencia y Acceso a la Información, mientras que el FMLN plantea que sea Consejo Nacional para el Acceso a la Información Pública.

Los diputados después pasaron a analizar el artículo 59, donde se entrampó la discusión. El 59 habla sobre la integración del organismo garante y su mecanismo de elección. El proyecto en discusión, que es una fusión de las propuestas del FMLN y del Grupo Promotor, plantea una divergencia en este punto. El del Grupo Promotor propone que sean cuatro comisionados los que integren el instituto, y que estos sean elegidos por la Corte Suprema de Justicia luego de recibir ternas propuestas por las universidades, la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (Fedaes), la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES) y la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP).

Los diputados coincidieron en que es más conveniente que el número de integrantes sea impar -preferentemente cinco- para evitar entrampamientos en las discusiones, pero discrepan en el mecanismo para elegir a los comisionados. Arena se inclina porque sea la Corte la que tenga la palabra final, pero propone que tres de las ternas para elegir los cinco puestos sean propuestas por universidades, APES y ANEP, mientras que los dos nombres restantes sean nombrados directamente por la Corte.

El FMLN, en cambio, pese a defender la idea de una institucionalidad independiente, propone dejar en manos de la presidencia la elección de los comisionados, luego de un proceso abierto en el que los postulantes provengan no de organizaciones gremiales, sino de la sociedad civil. Los efemelenistas no precisaron cuál sería la diferencia entre una cosa y la otra. “Muchos se quejan de que la Corte tiene un problema de retardación de justicia y darle esta atribución también sería distraerla de sus funciones esenciales de administración de justicia”, argumentó el efemelenista Jaime Valdez.

El pecenista José Almendáriz planteó una tercera posición, proponiendo que sean Fiscalía, Procuradoría General y Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos quienes presenten las ternas.

Ante tal diferencia de opiniones, los diputados acordaron dejar el punto “en el congelador” y llevar a cabo reuniones bilaterales y privadas para llegar a una posición conjunta, que discutirán hasta dentro de dos semanas dentro de la comisión.

El principio elemental del proyecto de ley es que todo es público y solo en excepciones la información en manos del Estado será reservada o confidencial. La reservada es aquella que si se divulga puede dañar los intereses del Estado en materia de seguridad nacional o relaciones internacionales. La confidencial es la información personal relativa a la intimidad de las personas, como datos de salud o credo religioso.
En junio pasado, el Ejecutivo presentó a la comisión una serie de sugerencias, como que entre las instituciones obligadas a publicar información estuvieran los partidos políticos, pero la comisión desechó esa posibilidad, argumentando que ya está en proceso un anteproyecto de ley de partidos políticos.

El Salvador: La crisis ideológica de la izquierda
El Trompudo 21-08-10

El Salvador es una sociedad en crisis. Ha durado tanto tiempo que cualquiera diría que es el estado normal de las cosas. Ciertamente, los grandes poderes económicos quisieran que el pueblo perciba como normal vivir siempre en crisis, y es por eso que hay una campaña incesante y permanente de mentiras y calumnias contra Cuba y Venezuela. Porque si la gente empezara a darse cuenta de que hay alternativas, que puede construir una sociedad mucho mejor, más que algunos buscarían la manera de hacerlo...


Sin embargo, eso no quiere decir que sea imposible, y la evidencia de eso es que en Venezuela y Bolivia los gobiernos están revirtiendo los cambios estructurales cada vez más aceleradamente. Respecto a Venezuela se podría decir que goza de un capitalismo desarrollado y grandes recursos petroleros; pero, ¿Bolivia? No era Bolivia uno de los países más pobres del hemisferio? Y si lo está haciendo el gobierno de Morales y García Linera, ¿por qué no lo pueden hacer en El Salvador? La respuesta es la misma. Hay una falta de voluntad de parte de la cúpula del FMLN, de parte de Medardo González, Salvador Sánchez Cerén, José Luís Merino, Norma Guevara, Roberto Lorenzana, Lorena Peña y Sigfrido Reyes.

Que la estructura económica implante una conciencia individualista y consumista en la gente es natural, tan natural como que las abejas construyan panales. A quien le incumbe la tarea de hacer conciencia de clase, y también de organizar y poner un ejemplo de liderazgo revolucionario es a la izquierda. Pero en estas tareas fundamentales el FMLN ha fracasado totalmente, y no porque haya hecho todo lo posible de su parte, sino porque no ha hecho nada. En todos los años, desde la firma de los acuerdos de paz, el FMLN no ha tenido incidencia en la organización del sector obrero, campesino, estudiantil, universitario, vecinal, femenino, ni de trabajadores informales o vendedores.

De esta falta de liderazgo (que no empezó recientemente sino que existió durante todo el tiempo en que Schafik Hándal era coordinador general) se pone en evidencia que la izquierda sufre de una crisis ideológica. ¿Cuándo empezó a cundir esta crisis en la izquierda salvadoreña? Lo único que se puede afirmar es que no existía mientras vivía Salvador Cayetano Carpio, porque él nunca dudó del carácter socialista del proyecto revolucionario que se quería construir, de quién era el enemigo de clase, ni de que era el proletariado que tenía que dirigir a la revolución. Después de los hechos de abril de 1983, sólo los dirigentes efemelenistas que han seguido al frente de la lucha saben cuándo y cómo se pusieron en duda los principios que Carpio defendió con su legendaria terquedad.

El comienzo de la crisis ideológica de la izquierda coincide con la resolución de la crisis ideológica que atravesaron las clases dominantes desde los 70's hasta finales de los 80's. Esta crisis se tornaba en el hecho de que desde 1932, la oligarquía había encomendado a las fuerzas militares el manejo del estado, hecho que permitía que aquella no tuviera la necesidad de crear un partido propio que formara intelectuales orgánicos y reprodujera una ideología dominante (Lungo 1990). Al mismo tiempo, empezaban a surgir nuevos sectores económicos vinculados al comercio, las maquilas, las exportaciones no tradicionales, los bancos y el turismo. Esos sectores en vías de globalización que sustituirían al sistema casi feudal anticuado (Robinson 2003). Alfredo Cristiani, heredero oligárquico convertido en empresario comercial, se merece casi todo el reconocimiento por haber unificado a la oligarquía y las nuevas clases económicas en el partido ARENA, con “una ideología no-negociable”. Cristiani logró consolidar la hegemonía de estos sectores, primero dentro del partido y, después, sobre todo el estado.

Reconocimiento también se merece el gobierno de Los Estados Unidos. A pesar de que dio su apoyo al PDC, por las tendencias sicópatas y genocidas de D’Aubuisson, al mismo tiempo la USAID invirtió todo el apoyo económico y sus recursos en transformar las estructuras de El Salvador conforme al patrón neoliberal. Fue la AID que creó FUSADES en 1983, y que sentó las bases para la privatización del estado salvadoreño. El impacto duradero del “andamiaje estructural” que construyó la AID fue notado por el actual ministro de ambiente, Herman Rosa, que antes de volverse experto en el medio ambiente se dedicaba a investigaciones de economía política. Durante la década de los 80's Rosa estudiaba los designios neoliberales del gobierno EE.UU. en El Salvador, y resumió los resultados en un libro titulado "AID y las Transformaciones Globales en El Salvador". Estas transformaciones fueron tan profundas que habría sido muy difícil que cualquier gobierno las revirtiera:

“La política orientada a transformar la economía, impulsada agresivamente en la segunda mitad de los ochenta, no mostraba todavía, a principios de 1993, resultados en términos de superación de los desequilibrios estructurales de orden macro-económico … Sin embargo, la profundidad de las reformas de política económica emprendidas bajo la rúbrica del ajuste estructural propuesto sí dejaban un legado duradero: habrían definido en gran medida el marco por donde se podía pensar el desarrollo económico futuro de El Salvador. En otras palabras, cada vez resultaría más difícil pensar en la reversión de la tendencias hacia la apertura, extroversión, y liberalización de la economía, muy a pesar del margen que pudiese quedar para cualificar algunas de esas tendencias.” (110)

Las palabras de Rosa encuentran eco en un análisis de los acontecimientos de la misma época en Chile, titulado “La Concertación consolidó la obra de la dictadura,” por Felipe Portales. Resulta que la oposición a la dictadura de Pinochet, “La Concertación”, había sido infiltrada y manipulada por agentes de los EEUU, con el resultado que el nuevo presidente, Aylwin, terminó siendo un neoliberal (Robinson 1996). Portales explica cómo la dictadura (con el concurso de la Concertación) pretendía con la constitución de 1990 hacer permanentes los cambios estructurales implantados desde el golpe de estado de 1973:Rosa habló del “marco del desarrollo económico futuro” difícil de revertir; Guzmán habló de “crear una realidad” con un reducido “margen de alternativas” económicas. Nótese que no se habla de “derecha” ni “izquierda”, ni de partidos, porque los partidos se hacen y se deshacen, pero las clases que los forman se quedan. Se está hablando de economía política, de poder económico y político. Y lo que hicieron los poderes económicos fue arraigar los cambios estructurales hasta tal grado que, incluso si la izquierda ganara el poder político, le sería “extremadamente difícil” darles vuelta.

“Para consolidar estos cambios en el largo plazo, la derecha -a través de Pinochet-impuso una Constitución que establecía una democracia nominal a partir de 1990. Esto lo fundamentó Jaime Guzmán ya en 1979, al señalar maquiavélicamente que ‘en vez de gobernar para hacer, en mayor o menor medida, lo que los adversarios quieren, resulta preferible contribuir a crear una realidad que reclame de todo el que gobierne una sujeción a las exigencias propias de ésta. Es decir, que si llegan a gobernar los adversarios, se vean constreñidos a seguir una acción no tan distinta a la que uno mismo anhelaría, porque el margen de alternativas que la cancha imponga de hecho a quienes juegan en ella, sea lo suficientemente reducido para hacer extremadamente difícil lo contrario”.

Evidentemente estos líderes tomaron la decisión de no intentar cambiar las estructuras neoliberales. En esencia, su ideología no es revolucionaria, sino reformista, y eso representa una crisis para la izquierda. Porque si tanto la izquierda como la derecha están de acuerdo con que sigan dominando las transnacionales y el imperio estadounidense, realmente no hay una izquierda—todos son derecha porque todos sirven a las clases dominantes. Y se puede argumentar que la “izquierda” sirve mejor a los poderes económicos dominantes, porque no sólo buscan “gobernar bien” o sea, con eficiencia y menos corrupción, sino porque también resuelven el problema del control social sobre las clases oprimidas. La “izquierda” ya se encarga de que las masas no se organicen y se subleven, argumentando de que ya ganaron el poder y que hay que apoyar a “su” gobierno, a “su” presidente.

Este gobierno ha resultado ser fortuito para la derecha, una situación de “cara, gano yo; cruz, pierde usted”. Puesto que el gobierno está manteniendo todos los subsidios y ventajas de que han venido gozando los capitalistas transnacionales, si al final es exitoso, ellos ganan. Pero si decrece su popularidad, el FMLN pierde. Vean si la prensa derechista no se alegra al llamar al gobierno de Funes “izquierdista” y de decir que el FMLN es el partido de Funes. Y dado que la derecha siempre es prevenida, pase lo que pase tendrá un partido listo para las siguientes elecciones para aprovechar la pérdida de popularidad del FMLN.

Por estas razones, el camino que han escogido González, Cerén, Merino y compañía sólo conducirá al desprestigio del FMLN, tal vez a su fraccionamiento. La única manera de salvar al partido de esta muerte anunciada, en mi criterio, es de cambiar de ideología, de retomar los principios revolucionarios de Carpio y de Martí.

Diana Barahona

Silvia Cartagena: "Hubo depuración en la lista de los candidatos, pero fue por transparencia"
La página.com 20-08-10

Los convencionistas electos durante los dos fines de semana siguientes, tendrán en sus manos la elección de las nuevas autoridades del FMLN, entre ellas la coordinación general.

Este y el otro fin de semana el FMLN celebrará 262 asambleas municipales en los 14 departamentos del país y en todas ellas unos 30 mil militantes elegirán mediante voto secreto a los nuevos integrantes de las directivas municipales, asambleístas departamentales y convencionistas nacionales.

En una conferencia de prensa las autoridades del partido aseguraron que los militantes votarán de forma secreta y no se permitirá el ingreso de los medios de comunicación por la misma naturaleza del proceso.

Silvia Cartagena dijo que solo le puede pedir cuentas la Coordinación General, pues son los únicos voceros autorizados para dar información del proceso, pero solo al final de la jornada, la cual duraría en principio solo mediodía.

Cartagena además presentó una muestra de la papeleta de votación donde aparecen los rostros de los candidatos a ocupar estos cargos de dirección local. “Este sistema los venimos ocupando desde hace rato, nosotros ya nos adelantamos”, dijo al mostrar las papeletas donde los militantes marcarán en la imagen del rostro de candidato favorito.

Silvia Cartagena aceptó que hubo depuración en la lista de candidatos, pero fue por razones de logística y transparencia en el proceso y no por diferencias o pugnas dentro de la militancia.

“Hubo casos donde ellos mismos dijeron que se iban a esperar hasta la segunda fase que es en septiembre y pidieron que se les anulara. En otros casos hubo la consideración de que habían algunos con varios periodos y había que darle espacio a los nuevos ingresos”, dijo Cartagena.

“Nos inscribimos cuando sabemos que tenemos colchón donde caer, es decir nunca nos lanzamos al precipicio. Por lo general los compañeros que se inscriben tienen un colectivo que les dice que ellos califican”, aseguró el Coordinador General del FMLN, Medardo González.

Y es que de este proceso de elecciones, los convencionistas electos durante los dos fines de semana siguientes, tendrán en sus manos la elección de las nuevas autoridades del FMLN, entre ellas la coordinación general.

“Yo en el pasado he tenido el respaldo de las asambleas en los departamentos, de compañeros en 14 departamentos diciéndome que me inscriba para la coordinación, pero ya veremos eso es cuestión del día de la convención, nada está escrito en piedra”, respondió Medardo ante la posibilidad de que él sea electo como coordinador general para un nuevo periodo.

“El FMLN es la primera fuerza política del país y no hay razón para ponernos en crisis”, finalizó Gonzáles.

Obama se salta al Senado para nombrar embajadora en El Salvador
El Faro.net 19-08-10

Después de ocho meses de estancamiento, el presidente de Estados Unidos aprovechó el receso en el Senado para nombrar a María del Carmen Aponte como nueva embajadora en El Salvador.

Vineyard Haven, Massachusetts, agosto 19. De nuevo ignorando las trabas en el Senado, el presidente Barack Obama designó este jueves a la nueva embajadora en El Salvador y a otros tres funcionarios cuyos nombramientos se habían estancado en medio de disputas políticas.

María del Carmen Aponte, nacida en Puerto Rico, lleva más de ocho meses aguardando a que el Senado la ratifique como embajadora, en sustitución de Douglas Barclay, quien terminó su mandato el año pasado.

En un comunicado emitido poco después de su llegada a esta localidad para pasar sus vacaciones, Obama dijo que ante los intensos desacuerdos partidistas no tuvo más remedio que recurrir a lo que se conoce como "nombramiento por receso". Los estadounidenses merecen algo mejor, agregó.

"En momentos en que nuestra nación afronta tantos desafíos urgentes, exhorto a los integrantes del Senado a que dejen de jugar a la política con nuestros nombramientos de personas altamente calificadas, y cumplan sus responsabilidades de asesoría y aprobación", expresó Obama.

"Hasta que lo hagan, me reservo el derecho de actuar dentro de mis facultades a fin de hacer lo más conveniente para el pueblo estadounidense", agregó.

Con su proceder, Obama mostró su creciente frustración ante un gran número de nombramientos judiciales y de otro tipo cuyas ratificaciones se han demorado en el Senado.

En julio, Obama instaló al doctor Donald Berwick, profesor de Harvard y especialista en atención a pacientes, como titular del organismo que administra los programas gubernamentales Medicare y Medicaid. Airados, los republicanos acusaron al mandatario de arrogante y de intentar evitar una situación embarazosa en audiencias que habrían dejado expuestas las fallas en su reforma al sistema de salud.

Al igual que Berwick, las cuatro personas que Obama instaló el jueves podrán permanecer en sus cargos hasta finales del año entrante. Los otros tres nominados son Winslow Sargeant, que fungirá como el principal asesor legal de defensa en la Administración de Pequeñas Empresas. La Casa Blanca dijo que Sargeant lleva más de 14 meses aguardando ser ratificado en el Senado. Richard Sorian será secretario adjunto para relaciones públicas en el Departamento de Servicios Humanos y de Salud. Su ratificación ha tardado más de 11 meses. Helisabeth Hagen será subsecretaria para seguridad alimentaria en el Departamento de Agricultura. Su ratificación ha demorado casi siete meses.

Según los republicanos, la comisión había aprobado a Sorien y Hagen a finales de junio, así que cuando el Senado entró en receso, llevaban sólo un mes aguardando ser ratificados en el pleno.

Cuando Obama presentó su propuesta de María del Carmen Aponte para convertirse en embajadora ante El Salvador, los republicanos cuestionaron su pasado, por una relación con un hombre cubano. Ella siempre negó que en algún momento hubiera pasado información confidencial, pero el proceso de nombramiento nunca avanzó.

Funes no cumple promesa de campaña y culpa a los bancos
La Página.com 18-08-10

El mandatario pidió a las entidades financieras apoyar con créditos. Para cumplir con la meta que el Gobierno se propuso se gestiona un préstamo con el Banco Centroamericano de Integración Económica

El presidente de la República, Mauricio Funes, explicó el por qué el programa “Casa para todos” está teniendo un retraso: dijo que los problemas que se han tenido han sido por la falta de aprobación de créditos de parte del sector bancario.

“Yo ofrecí un número de viviendas que por ahora no hemos podido cumplir, no por ineficiencia del gobierno, no porque las instituciones de gobierno no estén trabajando, sino por la falta de crédito que los mismos constructores se han quejado” dijo el presidente Funes.

El gobernante explicó que en reiteradas ocasiones ha hecho un llamado a la banca privada para que facilite los créditos y se ponga de acuerdo con las empresas constructoras, pero que la última decisión la tiene la banca, “yo no puedo intervenir, la banca decide si de los créditos o no o donde lo coloca o a qué interés”, agregó.

El programa concluye entre los meses de febrero y marzo del 2011 y para llegar al número de viviendas que se propuso el Gobierno se está gestionando un crédito de 50 millones de dólares con el Banco Centroamericano de Integración Económica que será manejado por FONAVIPO.

Con el empréstito el Fondo Nacional de Vivienda Popular, FONAVIPO, contratará a las empresas constructoras para llegar a la meta establecida para el programa, que son un promedio de mil casas.

El presidente Funes dijo que todo lo que tenga que ver con tramitología y para la autorización de los proyectos se ha mejorado pero que la otra parte le corresponde a la empresa privada con la banca.

Gobierno ya no entregará semilla mejorada
La Página.com 17-08-10

El GOES todavía entregará 70 mil paquetes para la siembra postrera en agosto, luego se desmontará el programa.

El Ministro de Agricultura, Guillermo López ,dijo en la Comisión de Agricultura de la Asamblea Legislativa que a partir del 2011 el programa de paquetes agrícolas queda desmontado por varias razones, entre ellas la politización del tema que llevó incluso a la renuncia del ex ministro Manuel Sevilla.

En el caso de la cosecha postrera todavía se pretende entregar unos 70 mil paquetes a principios del mes de septiembre, pero para el otro año se espera conocer un nuevo plan de ayuda y asistencia a la agricultura al agro salvadoreño, dijo el funcionario.

“El tema de la semilla mejorada no es un tema que va a sacar a la agricultura adelante, sino que es un tema que genera una serie de distorsiones y que al final no termina ayudando al agricultor a salir adelante y al país para formar una política de abastecimiento”, dijo el Ministro López.

El funcionario dijo que el próximo año vendrán con ideas nuevas y con mecanismos que permitan tomar en cuenta la agricultura familiar. Según las autoridades del MAG ya existe un equipo de trabajo que busca estudiar esas alternativas.

De hecho, Suárez dice que uno de los principales logros del reciente viaje del presidente Funes a Brasil fue precisamente buscar programas novedosos para la agricultura familiar.

“Vamos a desmontar el programa de semilla mejorada y vamos a buscar otros que permita a los agricultores puedan encontrar mercado para sus productos”, reiteró el Ministro de Agricultura.

Por ejemplo en el caso del Bajo Lempa el MAG estudia la posibilidad de construir sistemas de riego para que los agricultores puedan sembrar en la época seca y no se vean arriesgados los cultivos, cuando en el invierno se efectúan las descargar de agua en las presas.

López dijo que el proyecto se había politizado demasiado, porque siempre se pone de por medio el interés de alguien, que después asegura no haber recibido nada y sale a protestar en las calles.

“Esperanza y cambio. Eso ya se murió”
Contrapunto 16-08-10

Entrevista con el analista político Dagoberto Gutiérrez.

El ex comandante del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) y ahora “luchador social político” Dagoberto Gutiérrez, lanza, en entrevista con ContraPunto, dardos envenenados contra el matrimonio del presidente Mauricio Funes y del FMLN. Ambos salen reprobados por las críticas de quien encabeza el movimiento social Tendencia Revolucionaria.

Gutiérrez afirma que la “esperanza y el cambio” que enarbolaron el actual presidente Funes y el FMLN, están muertos, y remata que el binomio no “obtuvo una victoria política” como podría creerse.

De acuerdo al analista, la crisis que vive el sistema partidario del país, abre “un inmenso espacio donde debe aparecer una nueva alternativa política”. Es aquí que la Tendencia Revolucionaria podría “convertirse en determinado momento en instrumento partidario para las elecciones sin dejar de ser movimiento”. El ex comandante guerrillero descarta tener aspiraciones presidenciales…

Desde su perspectiva como analista, ¿cuál es el escenario sociopolítico que vive el país desde que llegó al Ejecutivo el binomio Mauricio Funes-FMLN?

Hay un proceso de desencanto que se convierte en un proceso de desengaño. Al mismo tiempo, hay un proceso de definición gubernamental y de conversión de un gobierno, formalmente de unidad nacional a un gobierno realmente neoliberal. Hay un proceso de distanciamiento del Estado y la sociedad. Hay de parte del gobierno, un alineamiento internacional, de acuerdo a la posición del gobierno de Estados Unidos. Y también hay un proceso de crisis política bastante galopante. Ese es el escenario.

¿Esa crisis la ve a nivel general o se refiere al binomio presidente Funes-FMLN?

Eso no tiene nada que ver con la crisis política. La crisis política se relaciona en que los de arriba no pueden seguir gobernando como antes y los de abajo no quieren ser mandados como antes. Esa es la crisis política.

Usted mencionó las palabras “desencanto” y “desengaño” a la vez. ¿Se puede seguir manejando o sustentando el músculo “la esperanza y el cambio” que lanzó el actual presidente y el FMLN?

En absoluto. Eso ya se murió. Hoy la gente y también el pueblo están abocados en la tarea de enfrentarse a la realidad tal como es y no como se desea.

¿Entonces qué es el gobierno de Mauricio Funes y el FMLN en lo que usted plantea?

El FMLN es el partido que ganó la votación y perdió el gobierno y el gobierno es un equipo sin partido y hay un partido sin gobierno.

Le he escuchado decir que la derecha tuvo una derrota electoral, pero no política. Siguiendo su lógica, ¿el binomio Funes-FMLN tuvo una victoria electoral pero no política?

ARENA tuvo una derrota electoral en la medida que Funes y el FMLN obtuvieron una victoria electoral, pero la derecha no fue derrotada políticamente y ni Funes ni el FMLN obtuvieron una victoria política.

Usted ha calificado al presidente Funes como un hombre de derecha. ¿Qué elementos toma en cuenta para que eso pudiera ser así?

Si un presidente aplica un modelo económico de derecha, si respalda los proyectos políticos y económicos de la derecha y se alinea internacionalmente con la derecha… Si respalda una lógica democrática de derecha… ¡hombre! tiene que ser de derecha. Todo eso es atribuible a Mauricio. La gente debe aprender eso. Esa es la cabeza política de Mauricio y no hay ninguna cosa mala o buena en eso. Él es así. A la fuerza no va a ser de izquierda. La gente quería que él fuera de izquierda, pero no lo es.

¿Entonces pecó de ingenuo el FMLN?

Hay algo de eso. La ingenuidad del FMLN fue en suponer que podría manipular al presidente Funes. No alcanzaron ningún acuerdo político con el candidato, porque no es la primera vez que se ganan elecciones con gente de derecha. Ya se hizo con Napoleón Duarte, pero en ese caso se hizo bajo la base de acuerdos políticos y aquí no hubo acuerdos políticos porque el FMLN se equivocó.

De cara a las elecciones de alcaldes, diputados y presidencial, ¿cuál es el futuro que le ve al partido FMLN?

A partir de ahora, el FMLN está en la condición de pagar todos los costos del fracaso de este gobierno. Para no ser así, el FMNL tendría que pasar a la oposición y parece que no puede hacerlo. Entonces va a pagar los costos del fracaso gubernamental. ¿La derecha está en condiciones de superar su situación crítica? Tampoco. De modo que en el terreno electoral hay un inmenso espacio abierto en donde debe aparecer una nueva alternativa política. (…) Este no es un gobierno de izquierdas y el FMLN no es un partido de izquierdas. Es importante precisar esto.

¿Entonces qué sería el partido FMLN?

Es un partido como ARENA, el PDC Y el PCN, porque si un partido de izquierda es como el FMLN, entonces la izquierda es igual que la derecha y no es así. Si este es un gobierno de izquierda, entonces un gobierno de izquierda es igual que uno de derecha y no es así. Por eso es necesario deslindar bien los terrenos. Eso es lo que se está haciendo en el terreno político. ¿La derecha está en condiciones de aprovechar eso? No. Hay un terreno para una alternativa.

Las alternativas dispersan los votos ¿Usted cree que la izquierda volvería a ganar la presidencia, llegará de nuevo al poder?

No, no lo creo. Además la izquierda no ha estado en el poder… ni tan siquiera en el gobierno.

Usted lidera el movimiento Tendencia Revolucionaria (TR). Creo que hay intenciones de volverlo un partido político…

No. Se trata de la construcción de un movimiento, que sea un nuevo sujeto político y no solo actor político que aglutine la agenda de la gente. Esa agenda es el agua, la comida, la lucha contra la minería, contra las presas, lucha contra los productos transgénicos, lucha contra la contaminación. Esa es la agenda de la gente. Esta no es la agenda de ningún partido político, por eso esto es una agenda política y no partidaria. Este movimiento puede convertirse en determinado momento en instrumento partidario para las elecciones sin dejar de ser movimiento.

“Si Mauricio Funes fuera yo, haría cosas muy diferentes”,
afirma Dagoberto Gutiérrez, quien también se desempeña como catedrático.

¿Cuál sería su papel en este movimiento?

El mismo: yo soy un luchador social. Luchador social político.

¿Descartaría un interés presidencial de su parte?

No me interesa.

¿Pero no lo descarta?

Lo descarto porque eso no me interesa. Lo que me interesa es un presidente popular, es decir, de izquierda de verdad. Un presidente popular que tenga también popularidad.

Supongamos que de la TR aparece un personaje con aspiraciones presidenciales “y que sea de izquierda de verdad” como usted dice. ¿Cómo se puede ser de izquierda cuando se navega sobre aguas liberales como en el caso de El Salvador?

Siempre van a haber aguas liberales y siempre habrá aguas de derecha.

Le hago esta pregunta porque a usted se le considera un hombre radical. El FMLN perdió elecciones con personas etiquetadas de radicales, excepto con Mauricio Funes.

Lo radical tiene que ver con la raíz de los problemas. Vos sos radical si tu pensamiento, reflexión y tu vida está vinculada a la raíz de la realidad. Los problemas del país son problemas radicales. No son problemas coyunturales ni superficiales y el abordaje requiere un abordaje radical en correspondencia con la naturaleza de esos problemas y la solución es radical. La derecha le enseña a uno a ser radical. Mirá la dolarización, esa fue una medida radical, totalmente radical. Mirá la renuncia a la agricultura, fue radical. Mataron a la agricultura. ¿Por qué solo la derecha va a ser radical? ¿Y el pueblo? Si el hambre es radical, la desocupación es radical, la zozobra es radical.

De lo que se trata es que la gente se dé cuenta de que esa radicalidad tiene que ver con su manera de todos los días y esto es el ánima. La gente debe romper la anomia social, la anomia es la reducción de la capacidad de reacción del ser humano frente al reto de la realidad, si se logra romper esa anomia y asegurar un ánimo en donde vos seas siempre sujeto…Esa es la clave, la clave de todo y que la gente sepa que está participando, no para ir a votar, sino para cambiar la vida, desde abajo y desde adentro.

Ese esquema que usted plantea, ¿es asumido por el partido FMLN y Mauricio Funes?

¡Noooo! Ni asumido, ni pensado, ni soñado, ni querido, ni aspirado, ni acariciado, ni entendido.

Bueno, alteremos el escenario. He consultado sobre sus planteamientos, sobre las intenciones de la TR de convertirse en partido político y sobre sus críticas al presidente Funes y el FMLN ¿No está Dagoberto Gutiérrez en campaña?

Hay una campaña política, el mercado por ejemplo está en permanente campaña política, todos los días, cada minuto y la lucha política de la gente es permanente. Si la gente no hace lucha política se muere y se la lleva la correntada, eso es así, ahora en qué momento la lucha política se convierte en lucha electoral, esa es la clave. De tal manera que la campaña electoral se vacíe en la lucha política, cuando la lucha electoral es sin lucha política, entonces el votante es actor pero nunca sujeto. Te lo dije desde un principio, se trata que el ser humano sea sujeto político y no solo actor.

¿Usted no se siente de pronto como un eco de la voz de la derecha? Sus críticas y señalamientos se unen al caudal de lo que pueda decir la derecha sobre el gobierno, el FMLN o la gente de izquierda ¿no se siente así usted?

Dos o tres personas pueden en determinado momento decir lo mismo, usar las mismas palabras, ¿cuál es la diferencia? La diferencia no está en lo que se dice, sino desde dónde se dice lo que se dice. Esa es la diferencia, desde dónde hablás vos, desde dónde pensás vos. Porque en más de una ocasión se dice lo mismo, pero cuando se descubre de dónde se está diciendo eso, se entiende que no se está diciendo lo mismo. Yo hablo desde la realidad y en ocasiones hablo desde el pueblo, pero casi siempre hablo desde la gente y la radicalidad que se encuentra en cierta palabra que yo uso, tiene que ver con la radicalidad con que la gente ve la realidad, porque la realidad de la gente es radical, esa es la clave.

Félix Ulloa decía que el FMLN ya no es el FMLN de aquel tiempo (de la guerra), incluso ponía a Sigfrido Reyes como un hombre de portada de revista [por su atuendo] A su criterio, ¿cambio el FMLN?

El FMLN fue un acuerdo de comunistas, anticomunistas y no comunistas. Nunca fue un partido y quizá tampoco un frente. Fue un acuerdo político al que se le llamó FMLN, nunca existió el FMLN como tal, sino este acuerdo de cinco organizaciones y lo que existió siempre fueron cinco organizaciones y por eso es que la gente ingresaba a cada una de estas organizaciones. Cuando la guerra termina, muere el FMLN y el Estado crea un partido político con el mismo nombre del FMLN, pero ya es otra cosa. Por eso es que una cosa es el FMLN [de la guerra] y otra cosa el FMLN [de la posguerra]. Yo no soy del FMLN, precisamente porque yo soy del FMLN y como soy del FMLN por eso no soy del FMLN. Mira qué cosas, Tomás.

¿Cómo ve este escenario de la derecha: la fragmentación de ARENA, surge GANA, luego un pequeño sismo en GANA, qué está pasando, esto es producto de la llegada al Ejecutivo de Mauricio Funes y el FMLN?

Para nada. Es que el capitalismo planetario atraviesa un momento de crisis planetaria, en este momento hay una derrota teórica del neoliberalismo, tal vez no del capitalismo, pero sí del neoliberalismo. Las clases dominantes de El Salvador son neoliberales y tienen una cabeza oligárquica muy poco burguesa. Los desencuentros que estos tienen, tiene que ver con esa crisis. Ahora bien, el escenario del país presenta un momento en donde el gobierno entra a un periodo de definiciones políticas y el gobierno, o afianza un rumbo vinculado a la gente o define el rumbo pro oligárquico que ha traído hasta ahora. No hay otro camino. Si me preguntás a mí para dónde va ir el gobierno en todo lo que falta, el gobierno va a caminar abiertamente hacia los brazos de la oligarquía, no por la fuerza de la oligarquía, porque la política de derechas es una política derrotada por la vida a nivel planetario, por eso es que hay amenazas de guerra en varias partes del planeta. El gobierno se va a ir en brazos de la oligarquía porque esa es la cabeza gubernamental, la gente que decide las cosas –el gobierno no tiene otra cabeza y no conoce otro mundo-, es gente formada por el Banco Mundial y por el FMI y no tiene otro alfabeto para leer más que el alfabeto neoliberal y uno lee la realidad de acuerdo al alfabeto en que has aprendido a leer, por eso es que me parece a mí que el rumbo definitivo que van a tomar es ese, a los brazos de la oligarquía.

Vamos a ver. Si usted estuviera en los zapatos de Mauricio Funes o del FMLN, ¿cuál fuera su actuar?

Nooo, nooo… Si yo fuera Mauricio Funes, obviamente, yo haría lo mismo que Mauricio Funes. Si Mauricio Funes fuera yo, haría cosas muy diferentes.

¿Como cuáles?

Establecería relación diplomática y económica con todos los países del mundo, rápidamente cambiaria la lógica de la filosofía económica del país, desmontaría el poder irrestricto que el mercado tiene en El Salvador, desarrollaría el sentido público del Estado y aseguraría que el Estado controle al mercado, desmontaría la sociedad de mercado total que funciona en El Salvador, aseguraría una revolución educativa y una revolución en la salud, establecería una política tributaria en donde el que tiene más debe pague más, afianzaría las formas de democracia participativa, avanzaría en la democratización de la democracia, aseguraría el cumplimiento de la ley del ambiente de manera rigurosa, no apoyaría a ningún gobierno golpista en la región cercana, ni lejana. Establecería reglas del juego muy claras para todos, sobre todo para la oligarquía y la burguesía, este es un programa de gobierno. Todo eso que te dije se puede hacer fácilmente.